做好经济服务当好“五大员”

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2016年是“十三五”的开局之年，也是经济结构改革的发力之年。中央经济工作会议明确了今年推进结构性改革的五大任务，为促进非公经济健康发展指明了方向。做好新一年的经济服务工作，就要着力当好“五大员”。

第一，以调查研究为抓手，当好掌握情况的情报员。当前，众多民营企业正处于“爬坡上坎、蓄势突破”的关键阶段，各级工商联和商会组织要急企业之所急，想企业之所想，着力解决深入企业不够、政策掌握不透、重点把握不准、数据准确度不高等问题，针对三个方面逐个产业调查摸底，逐个企业问诊把脉。

一是加强制造业现状调研。为了贯彻落实制造业强国的总体要求和《中国制造2025》的战略部署，全联将启动重点区县、重点行业、重点企业调研，希望相关区县和行业商会提早谋划、科学部署、积极作为，多建务实之言，多献发展之策。二是加强民营企业成本调研。中央和地方已经出台了一系列旨在降低企业成本、推进供给侧结构性改革的政策举措。今年全市工商联系统要围绕企业成本构成、产品结构等开展充分、详实的调研，深入研究影响民营企业成本上升、供需矛盾的主要因素，向党委、政府提出科学的政策建议。三是加强重点民营企业生存经营状况调研。针对重点企业的资产、成本和生产经营等相关数据进行全面收集和横纵向对比，动态掌握辖区重点民企的发展状况，为搭建多形式的案例库提供依据，为“双优”评选推荐和换届工作提供参考。

第二，以精准扶贫为重点，当好扶贫济困的组织员。精准扶贫是中央作出的重要战略部署，市委市政府早已立下了军令状，给出了时间表。前不久，中央还专门下发了针对各省市党政进行扶贫攻坚专项考核的通知。希望相关区县深入发动、精准施策，加大工作力度，助力全面脱贫。一是以“万企帮万村”为着力点，找准精准扶贫的突破口。努力破解突出问题，在重点企业和重点村、重点户的对接上下足功夫、做好文章。今年重点做好企业家副主席、副会长单位的帮联工作，力争全市累计帮扶企业达到1500家，帮助1000个以上的贫困村。二是加强信息沟通，挖掘典型事例。严格按照“六个精准”的要求，始终坚持问题导向、结果导向，扶真贫、真扶贫，加强学习交流，分享经验做法，为全面脱贫探索新思路、新举措。三是强化对口帮扶，确保圆满完成任务。持续加大对对口帮扶区县、乡镇、村社的支持力度，建立台账、倒排工期，跟进项目落实。

第三，以民企融资为关键，当好挂牌上市的服务员。工商联作为民营企业的“娘家人”和“服务员”，在不少企业面临“融资高山”的情况下，尤其要瞄准企业的“钱袋子”，让企业不断增加持续健康发展的“源头活水”。一是要加大培训力度，引导企业走直接融资的路子，帮助它们在多层次资本市场上有新突破。二是要推动成立民营银行、民营金融集团、混合资产处置公司，为民营企业融资扩展空间。三是要协调市内相关金融机构展期、续贷、用好冲贷资金，让有市场、有信誉、有潜力的民企渡过难关。四是要动员民企消化过剩产能，按照供给侧结构性改革的要求，积极处置不良资产，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，争取“断臂重生”。

第四，以多方联动为纽带，当好政策落地的协调员。近些年，从中央到市级层面都高度重视民营经济发展，出台了一系列促进非公经济发展的政策措施。“一分部署，九分落实”。我们要积极为民营企业鼓与呼，协调督促相关部门打通施政“最后一公里”，推动各项政策落地、落细、落实。各区县工商联要对涉企政策尤其是涉企30条、房地产开发企业8条、供给侧结构性改革的实施意见等落实情况、操作程序、执行力度和民企的意见建议予以梳理，建立台账。涉及到本辖区出台的政策落实问题要及时向当地党委、政府汇报。

五是以经贸活动交流为平台，当好民营企业的推销员。把经贸交流主动融入到全市对外开放和区域发展新格局中去，继续联合相关部门，组织民企（商会）“区县行”、“城市工商资本下乡”等活动，实现双赢发展。一是引导服务民营企业参与“一带一路”建设。长江经济带战略是工商联经济服务工作新的着力点。要集中优势资源，重点引导优质社会资本和民营资本主动对接、积极融入国家“一带一路”、长江经济带等重大战略。二是引导民营企业积极对接中新（重庆）战略性互联互通示范项目，拓展市场空间，拓宽投资领域。三是鼓励引导民营企业从事战略性新兴产业。鼓励企业抢抓机遇，明确方向，突出重点，加快调整，努力做好转型升级这篇大文章。